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整改、降级、摘牌……主管部门对5A级景区接连出

  整改、降级、摘牌,主管部门对5A级景区接连出手

  主管部门接连出手

  意味着对A级景区实行动态化管理已成常态

在峨眉山报国寺敬香祈福的民众。图/中新

在峨眉山报国寺敬香祈福的民众。图/中新

  A级景区保卫战

  《中国新闻周刊》记者/周群峰

  发于2019.9.23总第917期《中国新闻周刊》

  近年来,国内一些A级景区频频受到旅游监管部门的处罚:限期整改、降级,甚至被直接摘牌

  7月31日,国家文化和旅游部(下称文旅部)发布公告称,对复核检查严重不达标或存在严重问题的7家5A级旅游景区进行处理:给予山西省晋中市乔家大院景区取消旅游景区质量等级处理;给予辽宁省沈阳市沈阳植物园、浙江省温州市雁荡山、河南省焦作市云台山、广东省梅州市雁南飞茶田、四川省乐山市峨眉山、云南省昆明市石林6家景区通报批评责令整改处理,限期3个月。

  上述景区“进黑榜”后,对多地A级景区形成警示。一些地方政府纷纷未雨绸缪,主动自查整改。

  舆论认为,从严重警告到直接“摘牌”,国家旅游主管部门这几年来的接连出手,不仅传递出加强景区评级规范管理的明确信号,也意味着对A级景区实行动态化管理已成常态。

  问题屡见不鲜

  1999年6月14日,原国家旅游局组织编制的《旅游区(点)质量等级的划分与评定》正式获得批准并颁布,标志着我国旅游景区开始进行质量等级评定,合格景区将成为A级景区。

  2012年5月1日,原国家旅游局印发的《旅游景区质量等级管理办法》开始施行,规定凡在中华人民共和国境内正式开业一年以上的旅游景区,均可申请质量等级。旅游景区质量等级划分为5个等级,从低到高依次为1A、2A、3A、4A、5A。

  目前,全国共有3万多家景区,A级景区1万多家,其中5A级的景区250多家、4A级景区2000多家。

  此次被责令限期整改的6家5A级景区,文旅部未对其涉及的具体问题作详细披露。但在游客的点评中,它们经常成为吐槽对象。

  “峨眉山上香,最便宜的60元,全家祈香要190元,拍照要100元一套”,“说好的峨眉山景区游览,变成了购物之旅”;

  “石林景区只是一个自然景观,不需要维护开发,超过100元已是昂贵,居然还想把门票调高到205元”,“游览石林的体验非常差,无论是交通车、售票处,还是景点的设置,都给游客一种感觉:景区整体规划的理念就是只顾赚钱”;

  “有人在沈阳植物园景区外私收停车费、景区内设备年久失修、卫生环境也堪忧,作为外地游客,再也不会来了”;

  ……

  值得注意的是,这6家景区中,沈阳植物园景区早有“前科”。

  作为2007年荣获国家首批5A级旅游景区称号的沈阳植物园,也是目前沈阳市唯一一家5A级景区。2015年4月,在原国家旅游局一季度的通报中,该景区因存在“园中园”“票中票”现象;景区多处存在安全隐患(如电线裸露)等问题,被严重警告,限期6个月整改。同年10月,整改通过验收。

  目前,这6家景区的整改工作正在进行中。

  8月30日,由云南省文旅厅组织的A级旅游景区评定专家组,对石林风景区进行复核检查。专家组前往景区厕所、游客中心、票务中心、景区核心区等地检查整改情况。

  9月2日起,沈阳植物园集中开展景区维修维护工作,预计闭园27天。日前,辽宁省文旅厅厅长张克宇带领工作组对其督察调研。

  9月5日,梅州网发布消息称,目前当地正对雁南飞茶田景区景观环境优化、配套设施齐全、标识导览系统完善、服务质量提升、交通秩序整治、安全管理水平提高等6个方面开展综合整治。

  9月6日,在浙江电视台的一档节目中,雁荡山管委会党委委员余若鹏表示,该景区已经通过自查和请第三方机构进行调查的形式,查出了67项需要整改的问题。“每个都落实到了具体的责任人和责任单位,目前已经整改到位的有58项,之后他们将在限期内全部整改到位,同时还会继续自查自纠。”

  9月10日,四川省峨眉山市政府、峨眉山风景名胜区管理委员会印发《关于严厉整治峨眉山景区旅游秩序的规定》,明确喊客拉客或拦车追车拉客、欺诈、诱导旅游者消费或宰客等8类严厉整治行为。其中引人关注的一点是,对喊客拉客三次以上的,由景区公安分局处5日以上10日以下拘留,并处500元罚款。

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